بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمَنِ الرَّحِيمِ
العدد: 1440 /22
التاريخ : 2/8/2022
استقالة النواب وأروقة المحكمة الإتحادية
قال تعالى [وَاذْكُرُوا إِذْ أَنْتُمْ قَلِيلٌ مُسْتَضْعَفُونَ فِي الأَرْضِ تَخَافُونَ أَنْ يَتَخَطَّفَكُمْ النَّاسُ فَآوَاكُمْ وَأَيَّدَكُمْ بِنَصْرِهِ وَرَزَقَكُمْ مِنْ الطَّيِّبَاتِ لَعَلَّكُمْ تَشْكُرُونَ] ([1]).
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
تضمنت المادة 12 من قانون رقم (13) لسنة 2018 بخصوص مجلس النواب وتشكيلاته : انتهاء النيابة بالوفاة أو الإستقالة ووجوه أخرى ، ولا تثبت الوفاة إلا بشهادة مصدقة من الجهات الرسمية ، وكذا بالنسبة للإستقالة ، فلابد أن تكون بشرطها وشروطها ، منها سماع رئيس المجلس شفوياً من النائب المستقيل ، وفي حال ليس مُكرهاً أو غاضباً أو ساخطاً ، ولا بأس بالتأجيل حينئذ .
أما إذا قدم الإستقالة شخص آخر ولو زميل من المجلس فيجب إبراز وكالة مصدقة من كاتب العدل ، وتُفاِتِح رئاسةُ المجلس الجهة المختصة لبيان صحة الصدور ، وإتخاذها مناسبة لإحتمال التراجع عن الإستقالة خاصة إذا كان عدد المستقيلين كبيراً ودفعة واحدة ومن أغلب مدن العراق.
وقد يحتاج الأمر طرحه على المجلس ، لأن المادة أعلاه تتعلق بالقضية الشخصية ومسألة عين , وليس (73) ورقة لإستقالات بالجملة في دقائق معدودة ، ولعله من باب ما قصد لم يقع ، وما وقع لم يقصد ، وفي الفقه نعتمد البيئة الشرعية في المقام كشاهدين عدلين , والعلم عند الله .
وهناك معاملات إدارية بسيطة يشترط فيها بيان الرأي القانوني ، ويلزم المواطن ببصمة الإبهام مع التوقيع ، وقد يأتي الموظف المختص إلى مسكن العاجز وكبير السن ليتأكد من هويته ، ويأخذ بصمته مع توقيعه ، ولعل من باب الأولوية القطعية موضوعيتها في مثل هذه الإستقالات .
وحتى مع الوكالة ومجئ صحة الصدور إلى المجلس فلرئيس المجلس أن يطلب لقاء النواب شخصياً .
والأمر موكول للمحكمة الإتحادية أولاً وآخراً إذا رفعت لها دعوة وطعن بهذا الخصوص ، حسب المادة (93) من الدستور وفيها (ويكفل القانون حق كل من مجلس الوزراء ، وذوي الشأن ، من الأفراد وغيرهم ، حق الطعن المباشر لدى المحكمة).
وكلنا ثقة بكفاءة وأهلية رئيس المحكمة وأعضائها الكرام ، وكل نائب من الكلي الطبيعي الذي يكون ممثلاً للشعب كله مع الموضوعية والشأن للذين منحوه أصواتهم وثقتهم .
وأنا شخصياً انتخبت أحد النواب المستقيلين ، ولو كنت أعلم حدوث الاستقالة بهذه السرعة والكيفية لوفرت على نفسي مع تقدم العمر الذهاب إلى مركز الإقتراع يوم 10/10/2021، سيراًعلى الأقدام أنا وأولادي وأعضاء مكتبي من أزقة المدينة القديمة الضيقة إلى منطقة الجديدات ، ولكتبت ساعتئذ نحو ثلاث صفحات تنفع الأجيال .
وكانت هذه الإستقالة وقبولها بسرعة أمر مفاجئ ، والفيصل هي المحكمة الأتحادية ، وقد ورد في المادة (50) أولاً من قانون مجلس النواب العراقي (للمجلس عدد من المستشارين بمكاتب متخصصة ضمن تشكيلات وملاك المجلس ، ويكونون مسؤولين عن تقديم الرأي والمشورة للرئيس ولنائبيه وللجان النيابية وللنواب وفق ضوابط يصدرها الرئيس بالتوافق مع نائبيه) .
وهل هناك وثائق تدل على تقديم المشورة الواجبة للنواب في استقالتهم أو لرئيس المجلس في قبولها أو ردها أو إرجائها ونحوه ، مع كثرة الأموال التي تنفق على هؤلاء المستشارين والمكاتب .
وقد صدر لنا والحمد لله الجزء السادس والثلاثون بعد المائتين من معالم الإيمان في تفسير القرآن ، ويختص بالآية (191) من سورة آل عمران ، وصدر الجزء (237) في قانون ( التضاد بين القرآن والإرهاب)، ونطبع أجزاءه المتعاقبة على نفقتنا الخاصة بمشقة والحمد لله.
وهذه الأيام من شهر محرم الحرام ، وهو من الأشهر الأربعة الحرم التي يقعد فيها العرب عن قعقعة السلاح ، وهي من أيام المصيبة العظمى بشهادة الحسين عليه السلام ، التي هي سور الموجبة الكلية التي تلتقي فيه الأطراف المتنازعة.
وقد ذكرتُ الآية أعلاه من سورة الأنفال للذكرى والإتعاظ والشكر لله عز وجل وعدم نسيان الدروس مع تعاقب الجديدان ، والجاه العريض ، وقد سُجنت في الثمانينيات من القرن الماضي أنا وعائلتي ومن طَرَقَ بيتي من المؤمنين زائراً في غيابت الأمن في كربلاء والناصرية ، بتهمة مسؤول حزب الدعوة في كربلاء، وآثار التعذيب على بدني , قال تعالى[وَرِزْقُ رَبِّكَ خَيْرٌ وَأَبْقَى]([2]).
حرر في النجف الأشرف
الرابع من محرم الحرام 1444
([1]) سورة الأنفال 26.
([2]) سورة طه 131.